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Il y a deux bonnes raisons de s'intéresser à ce statut de collaborateur occasionnel ou bénévole du service public. Il procure une couverture efficace aux gens qui s'engagent et qui prennent des risques sur le terrain, mais aussi parce qu'en mettant à la charge de l'administration les conséquences financières de tout accident, il constitue pour les collectivités locales et tous les services publics concernés une source potentielle de responsabilité et donc de risques financiers. Collaborateur occasionnel du service public en. Une source potentielle de responsabilité Cette notion juridique n'existe pas dans la loi; c'est une pure création des tribunaux. Forgée par le Conseil d'Etat, la théorie du collaborateur bénévole permet d'engager « facilement » la responsabilité de l'Etat, de ses établissements et des collectivités territoriales en cas d'accident survenu au cours d'une contribution bénévole à une mission de service public. Jusqu'à présent, cette théorie a surtout trouvé à s'appliquer dans les domaines suivants: l'organisation des fêtes traditionnelles, la lutte contre l' incendie et le sauvetage, l'assistance aux services médicaux.
Ce principe ne s'applique pas si le bénévole est considéré comme préposé occasionnel. Quelques exemples permettent de préciser les cas: Un moniteur de ski participe à titre bénévole à une randonnée de ski avec pique-nique organisée par une commune et une association. Au cours de la sortie, une participante appréhende une pente. Voulant l'aider, le moniteur lui demande de se tenir à lui pour descendre. Collaborateurs occasionnels du service public experts judiciaires - Snat. Malheureusement, celle-ci chute et se blesse. La Cour d'appel retiendra la responsabilité de l'association et non celle du bénévole. La Cour relève que le moniteur avait reçu des directives spécifiques sur le plan de parcours à suivre et le programme à respecter, de sorte qu'il avait agi sous l'autorité de l'association. Idem pour un bénévole qui participe à une démonstration de vol d'aéro modèle et qui blesse mortellement un spectateur. L'association avait nommé des directeurs de vol lesquels avaient donné des instructions et directives de sécurité aux bénévoles. Le bénévole devait ainsi être considéré comme préposé occasionnel et engageait la seule responsabilité de l'association.
Certaines personnes peuvent apporter une aide spontanée à la collectivité et qu'à cette occasion ils soient victimes d'un accident (par exemple: aide à un enfant en difficulté, sauvetage de victimes lors d'une catastrophe). Dès lors, la notion de COSP permet de réparer le préjudice que ces personnes ont subi au moment de l'accident. Cette notion permet également de couvrir juridiquement l'action de certaines activités prévues par la loi comme, par exemple, les bénévoles des réserves communales de sécurité civile ou bien les commissaires enquêteurs.